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数据显示,中国对外投资合作取得显著成效。截至2024年,中国对“一带一路”共建国家直接投资达到509.9亿美元,较2023年增长22.9%。中国境外投资者在全球190个国家和地区设立境外企业5.2万家,其中在“一带一路”共建国家设立的企业就达1.9万家。这一蓬勃发展的态势,对维护国家海外利益、保障海外资产和公民权益提出了更高要求。
上海社科院法学研究所副研究员、上海市人民检察院第一分院第五检察部挂职副主任孙祁在调研中也发现,中国企业出海“面临的不仅仅是不熟悉当地法律政策这么简单”,在当今国际政治环境充满不确定性的背景下,中资企业在敏感领域常遭遇额外限制。在他看来,目前中国企业正形成“抱团出海”的新趋势。这种集体行动模式有助于企业共享资源、分散风险,在面对东道国监管时增强议价能力。此外,他呼吁在规范法律咨询公司的同时,应支持其发展成为多功能、综合性的出海服务伙伴。
上海社科院法学研究所国际法室主任、研究员王海峰补充道,中国企业在运用国际法治工具方面仍有提升空间。“我们企业在走出去过程中,如果在东道国发生投资争议,完全可以运用ICSID(国际投资争端解决中心)机制提起仲裁。”她强调,“在涉外法治建设层面,要大力宣传这些国际法治工具,助力企业维护跨境经贸活动中的合法权益。”
为支持企业出海,上海已开始系统性布局。王海峰介绍,2025年4月浦东新区推出的支持企业走出去行动方案,整合了金融服务、海外维权服务等多方面措施。在金融支持方面,方案鼓励政策性银行和商业银行加强海外布局,为企业的股权改制、红筹回归、兼并重组等方面提供融资便利,并配合人民币国际化国家战略,支持“走出去”企业使用人民币开展国际结算、跨境投融资等。
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